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我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

超许可范围经营，该不该罚？依法律法规当然该罚。如果卖肉包的卖起了皮包，肯定算超范围经营，但在“热食类食品制售（限主食类）”的许可范围外多卖了个豆腐脑这种常规搭配，便遭“小错大惩”式处罚，于情于理显然都难逃争议。因为它不过是街边小店的寻常操作，关系到小店经营效益，也满足了市民的生活便利需要。如果确存在超许可范围经营，相关部门完全可以进行提醒或是警告教育，大可不必上来就顶格处罚。

在积极推动中央一揽子特殊支持政策落实落地方面，围绕疏解人员子女教育、养老、医保、住房公积金和人才激励、产业发展、科技创新等方面细化实化政策措施。建立京籍疏解人员子女在新区就学及回京就学保障机制，服务京籍疏解人员子女在新区入学，优先保障京籍疏解人员子女到北京支持建设的学校就读。完善疏解人员社保、医保支持政策，以“基本”+“补充”方式与北京医保待遇同步，扩大医保目录保障范围，实现疏解人员养老保险缴费基数上限、医保报销比例及实际医保待遇不低于北京同期水平。实现疏解人员住房公积金政策与北京同城化，住房公积金缴存基数上限按照北京标准执行。《》